突发社会安全事件应急预案.docx

突发社会安全事件应急预案 1.目的 为保证河南许昌禹龙发电有限责任公司公寓楼工程施工人员的安全，有效避免或最大限度的降低因突发社会安全事件而造成的人员伤亡和财产损失，提高项目部应对突发事件的能力，保障河南许昌禹龙发电有限责任公司公寓楼工程建设顺利开展，制定本预案。 2.适用范围 本预案适用于河南大成建设公司河南许昌禹龙发电有限责任公司公寓楼工程工地突发社会安全事件发生后的应急救援工作。 3.基本情况 3.1环境 地处省道边，交通便利。 3.2社会环境 治安条件较好。 3.3医疗条件 现场距离禹州市仅十五公里，可就近到市立医院就诊。 3.4发生的威胁 如与当地人员发生群体冲突、集体打架斗殴、集体性上访事件等。 4.机构与职责 4.1 应急组织体系 项目部成立应急救援指挥部作为处理突发事件的领导机构，下设救援工作组、安全保卫组、后勤保障组、外部协调组、医疗救护组、善后工作组、风险调查组等协助小组。指挥部办公室设在项目部保卫处。 图18.4 应急救援组织机构框图 4.2应急救援指挥部 4.2.1职能 应急救援指挥部是项目部突发事件处理的领导机构，其职能是： ①根据事件的性质、类型、潜在后果，进行应急评估，决定应急预案的启动或终止；确定升高或降低应急级别。 ②指挥、协调各小组开展相应的应急救援工作；决定是否请求外部援助。 ③负责对外联络及对外信息的发布。 ④贯彻河南大成建设公司应急领导小组的决定，协调与业主、监理单位应急救援机构的关系。 ⑤研究应急管理的重大决策和部署，为应急救援工作的开展提供资金、设备、物资等资源保障。 ⑥负责应急预案的编制、修订及预案的演练组织工作。 ⑦组织事故调查，进行善后处理，总结应急救援的工作经验与教训。 4.2.2人员及职责 表18.2  应急救援指挥部成员、职责一览表 序号 职务 姓名 职责 1 总指挥 负责应急救援工作总的协调、指挥 2 副总指挥 协助总指挥进行现场救援、安全保卫等工作；总指挥不在工地时，代行总指挥职责。 3 副总指挥 协助总指挥进行现场救援、外事协调、安全保卫等工作；总指挥不在工地时，代行总指挥职责。 4 救援工作组组长 负责组织救援工作的实施开展 5 安全保卫组组长 负责组织现场隔离、人员疏散及组织撤离工作 6 风险组组长 负责组织风险评估及事件调查 7 善后工作组组长 负责组织善后处理工作 8 外事协调组组长 负责对外联系接洽、信息发布工作 9 后勤保障组组长 负责调配组织车辆、设备、物资 10 医疗救护组组长 负责组织对受伤人员的医疗救护 说明：指挥部成员具体姓名待项目实施后及时落实。 4.3执行小组 应急救援指挥部下设救援工作组、安全保卫组、后勤保障组、外事协调组、医疗救护组、善后工作组、风险调查组等七个小组，负责应急救援具体工作的开展。 表18.3  应急救援指挥部人员、职责一览表 序号 机构名称 组长 副组长 部门人员 职责 1 救援工作组 保卫处保安、事件现场相关单位位人员 对被困、受伤人员进行救助；对冲突各方进行劝阻；采取有效措施控制现场事态的进一步升级； 2 安全保卫组 安全监察部、质量保证部人员；事件现场单位领导及相关人员。 对事故现场进行隔离、保护